贞观十九年十二月底，严寒的天气中，潜伏在倭国的情报人员传回来一份密报，倭王孝德在与摄政的中大兄“皇子”及其他大臣们商议后，决定拒绝接受大唐皇帝在向其所下的诏命中提出的条件：不除“天皇”尊号，不向大唐称臣内附，不赔偿大唐的损失…
接到这样的情报，李业诩并不意外，相反心里还是大喜,这样出征倭国是更加的名正言顺了，他也立即令属下们抓紧做好征战的准备，并将此事以快报送与按行程来算应该已经抵达长安的李世民手中。
随后几天，陆续有情报传回来，情报人员在所传回来的情报中称，因为唐皇的这份诏命，暂居“天皇”的倭王孝德已经与中大兄“皇子”言和，同时孝德任命了一帮大臣以助国政，以中大兄皇子为“皇太子”，共摄朝政，阿倍内麻吕为左大臣，苏我石川麻吕为右大臣，藤原镰足为内臣，长年留学大唐的僧旻和高向玄理为国博士，学问僧灵云、惠云等亦因参预改新而被列为“十师”。
以间人“皇女”为“皇后”，同时迎娶两位妃子，一是阿倍仓梯麻吕之女阿倍小足媛，另一名妃子是苏我石川麻吕之女苏我乳娘。
倭王娶两位重臣的女儿为妃，这是一个加强其自身地位，稳固统治的非常好的手段。
孝德“天皇”行年号“大化”，这是倭国历史上的第一个年号，并颁诏进行“改新”，抢先一系列的朝政变革：“据宰臣之势，处官司之上”，“进退废置，计从事立”，废除皇室和贵族的领地及部民，一律改归国家所有，土地和百姓变为公地、公民，与之相应的经济措施便是效法唐初实行的均田制。
在前些时候，古人“皇子”企图谋反，兴兵作乱，中大兄“皇子”率兵讨伐古人“皇子”，叛乱虽然很快被平定，但也使得倭国内出现了不小连续的动乱，这些小规模的动乱或多或少对倭国的国政产生一些影响。
在古人“皇子”的叛乱被平息后，孝德同时发布命令，大规模地招募军队，并在临近新罗与百济方向修筑几道工事，派驻大量军士把守，防止唐军渡海登陆，同时开始征用百姓修筑难波城，仿我大唐般修建城墙，积极备战，准备与我大唐决战…
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在收到一系列的情报后，李业诩在做出甄别与整理后，召集各属下商议军情。
在已经被当作鸡林州大都督府府邸的原新罗王宫偏殿内，李业诩面对殿下站立着的不少将领们，将所掌握的情况都向他们进行了通报，然后说：“诸位，有关倭国的消息本帅都已经通报给你们了，虽然现在是严冬时节，我军无法渡海作战，但我们必须及早做出布署，以备来年春天时候，大军即可渡海，发动对倭国的攻势，你们有何建议，都可以与本帅说!”
郑仁泰与刘仁轨、刘伯英利用天气尚好的那一段时间，率领水师将士们经过断续的航行，大部战船都已经抵达金浦京港，还有一部在熊津大都督府所辖南面的几个港口，准备在天气允许的时候也往金浦京移动。因为水师大军刚刚抵达金浦京一带不久，郑仁泰及刘仁轨等人都留驻在海港一带，没有赶到鸡林州来。
李业诩先前计划的是，大军将全部从金浦京出发，渡海经对马国，先一步攻占对马岛后，再经赤间关南面的那个海峡，进入倭国内海，攻击难波。
只是这计划他只和李世民讨论过，并没有任何部将说起过，按照惯例，在决定如何出战前，还是要召集众将们商议事务。
李业诩看地图就知道如今倭国的赤间关是后来日本的下关，也叫马关，那个臭名昭著的《马关条约》就是诞生于此。倭国内海即后世的濑户内海，只是现在还没名称，倭内海与东海相连的关门海峡也还没有名，传来的情况上只是标注了情报人员给他们暂起的名：倭内海与倭海道。
“另外，本帅还补充一条，如今倭国内大多地方都没有如我大唐般有坚固的城池，即使倭国都难波城，如今都只是筑有几大宫殿，并没有高大的城墙，为防我大军的攻击，倭王才下令建造城墙，如今冬季寒冷，城墙不可能很快建好的!”李业诩看着那些已经跃跃欲试，想出来发表意见的部将们说道。
这点是李业诩最感到高兴的事，倭国没有坚城可守，大多的部落所据的都是以栅为栏的据点，这些简单的城镇或者以大唐城镇的规模来看只能称之为村落的部落，或者一些倭国的小属国居住地，在李业诩眼里，那是极易被我军攻击的。
对于善战的近卫师将士们来说，攻城并不是他们的强项，只是因为有了火炮的相助，敌方没有见识过火炮，惧怕于火炮的威力，才得使几场攻城战下来进展颇顺利，若是过一些时候，大唐的敌人已经领教了火炮的威力，失去的恐惧感，并做出相对应的防备措施，那我大军攻城的战役，就没那么顺利了。
但如今倭国境内还没有这样的坚城，大多倭人居住的地方，就如以前部落形态那般，以栅围栏居住，连难波城这样倭国王室成员所住的地方，都没有以城墙围之，如此非常有利于我近卫师将士作战，让他们的快速机动能力能充分发挥出来。
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