昔年，王莽改制，更名长安东西市令，为五均司市师。
同时，改洛阳、成都、邯郸等地市长为五均司市师。
时过一百七十余年，大汉早在光武中兴后，又多变革。比如洛阳之地的市井之所，亦延设市长，为市署之所，最高长官。
在督管雒阳市场方面，设有市长一人，秩四百石。丞一人，二百石，另员吏三十六人，十三人百啬夫，十一人斗食，十二人佐。
这正是京师雒阳，治理机构人员所配。
而一般的大郡之地，比如涿郡，便是以郡市掾总领，像刘备当下，其本人为郡市掾，所行职责，还是监察管理，故人常以监市掾论之。下属吏，则是为市掾。
具体职责方面，最主要的便是收取市税。
凡是在市井售卖之物，皆是要缴纳税收，这也是为何旁人看去，市吏官职看似卑微，但油水颇多，想入者络绎不绝。
当然，在收税当面，朝中也有专门律令，对一些特殊人群，比如年六十以上的老人，还有流民之属，有特别优待。
《王杖诏书令》载：“年六十以上毋子男，为鲲(鳏);女子年六十以上毋子男，为寡。贾市毋租，比山东复。”
再如和帝永安元年，所诏录：“恤流民诏(六年三月庚寅)流民所过郡国，皆实禀之。其有贩卖者，勿出租税。又欲就贱还归者，复一岁田租、更赋。”
遂而，除过这些特殊人群，朝廷诏令下，行以恩惠外，余者贩卖之属，都要在市掾的监督下，按照售卖所得，缴纳赋税收入。
作为郡市掾，职责除了收纳赋税，还有管理货币物件，多与民生息息相关。旁人观之职权或小，但在求生的百姓眼中，市掾之辈，那是真正管理着他们衣食住行之人，权力很大。
刘备带着张飞、王郄二人，来到涿县东市的时候，第一眼看到之物，便是矗立于眼前的市楼，也是市署所在，能看到不少小吏，还有做以登记的商贩进进出出。
刘备想了想，并没有直接踏入官署，而是拐了个弯，打算往市井之内“私访”一二。
他前番往来涿县市井，多是以买卖之人的身份往来，并没有系统性地了解郡治市井的常情，尤其在当下，各方交易等详情。
于此，若是直往官署办公，在未对市井实情进行打探前，便是两眼一抹黑。
想要治理好郡地市井，自是要从长计议，了解好情况，才能知道具体从哪方面下手，最终好造福郡地百姓。
“卖胡饼咯！”
“草鞋，快来看看！此乃是我等新鲜编制好的草鞋！”
“此为糖霜，君子要不看看，绝对为纯正之属！”
……
市井内，热闹喧哗，人声鼎沸。
刘备并没有长久停留一处，而是这边摊贩看看，那边再去看看。
他今日身着官服，便以所至之处，许多人不认识刘备，但看出刘备乃是官寺众人，多是自觉闭上了嘴。
民不与官斗，尤其看刘备气质，还有一左一右跟随的五大三粗之张飞、王郄二人，一眼看去，便是不好惹之人。
一些摊贩，在刘备临近后，不觉声音弱了下来，于刘备发问时，毕恭毕敬作答。
转了一大圈，紧紧跟在一侧的张飞，观察细致入微，能感觉的出，刘备心情并不好。
且以总体而言，涿县市井，并不混乱，交易百姓，于平常交易下，早有了成型规定。
这里的规定，不仅包括售卖上税诸事，还有如何同市吏打好关系，以获取更大利益。
有人之所，即有江湖。
市井正是一个大大的人流聚集之所，更是混杂着各种各样的人。
比如最难管理的游侠，常于市井内晃动。
于刘备心事重重，往市楼路上，即有六七人，挡道打架斗殴。
此中人，多是年少之辈，不过十之四五，犹如数年前的刘备等人，常好市井玩闹那般。
观刘备眉头微皱，张飞见此，二话不说，与王郄从两侧而去，便是数拳下手，两方七个人，没有撑到几下，全都滚倒在了地方。
见张飞还想借此间几个泼皮练练拳脚，刘备急忙出言制止道：“翼德，算了罢！此间少年，也属无知之辈，便以今次管教，盼之能长一些记性！”
他随之低头，看向地面，额头为张飞重拳出击，已经鼓包的少年，语气变得严肃道：“你等且记之，有这时间，勿要再于市井打架斗殴，或于家舍帮忙耕种农作，或于庠序好生进学，将来报效国家。
此为我刘备诚言相告，可曾记否？”
为首少年，额头红肿最为厉害，一双眼中，还带着几分顽劣不训，闻听刘备所言，还想顶撞两句。
但话语又在脑中过滤一遍罢，他复将刘备从上到下，打量一眼，带着三分惊奇，七分怀疑到：“君子，难道就是玄德君？
我等涿郡之表？！”
张飞微微仰着头，揉着有些发酸的手腕，他方才下手留有分寸，遂于面前少年们，也只是受了些轻微的皮外伤。
在刘备沉吟间，已经主动解释道：“我家兄长便是！怎得，你等乳臭未干之小儿，知我家兄长大名！缘何不好生学之，流浪于市井，岂是好男儿所为……”
谈到这里，张飞马上捂住了自己的嘴，他之所言听去，怎有种怪异之感，似乎在说兄长刘备的不是。
便是连王郄，在张飞言后，也有些不善的望了眼。
张飞回神后，装作若无其事的模样，抬头望天，但余光却是打量着正前方的刘备。
刘备于两侧二人的表情，自未关注，他看向面前一一爬起来的少年，颔首温声道：“我便是也！但如翼德所言，我之过往，也同你等一样，不思进取，才有后者幡然悔悟。
且莫以我过去为例，当思时光不易！
你等可莫辜负了！”
得刘备亲自承认，再看刘备身上鲜艳官服，自是做不得假。
一瞬间，刚刚挨揍的少年们，后脑勺也不痛了，腿也不痛了，一股脑全都站起，看向刘备眼光火热，深深一拜道：“我等谨记君子教诲！”
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